关于对市政协一届四次会议第134号委员提案办理情况的答复函

王后青委员：

您提出的关于加强燃气管道安装安全，确保无安全隐患的提案，现答复如下：

一、 企业自查情况及存在问题

1.管道埋设深度问题：中燃深刻认识到，因前期为尽快保障供气供应过程中，存在个别下属施工队伍抢工期、赶进度，忽视施工质量，未严格执行设计规范，导致部分管道埋深不足的问题，该公司称已加大管理力度，组织自查原因并排除隐患。并郑重承诺：在后续所有城区及乡镇地下燃气管网建设中，严格按规范施工，确保管道在机动车道、非机动车道、庭院、农田的埋深分别达到并保持在90cm、60cm、30cm、80cm以上。

2.阀门位置问题：无为中燃反馈，其燃气阀门、调压设备的位置设定总体上遵循设计和规范要求，力求在安全前提下选定各方可接受的最佳位置，并设置了防撞栏和安全警示标志。但该公司自查发现，受历史条件、地形限制或协调难度等因素影响，个别点位选址存在疏忽大意，承诺将结合管网改造计划调整。

3.管道高度问题：无为中燃明确，在乡镇燃气管道建设中虽努力按规范施工，使架空明管水平高度原则上不低于50cm，沿建筑物外墙面敷设（间距≤5cm）且位于机动车无法到达处，安全总体有保障。但该公司自查承认，在部分复杂路段或特殊环境下，受现场条件、协调结果或早期执行偏差影响，个别管段架空高度可能存在不足或设置不理想的情况，并已部署专项排查整改。

二、住建部门核查意见与监管要求

我局认为，王后青委员提出的问题切中要害，关乎城市公共安全和人民群众切身利益。无为中燃的自查报告基本反映了实际情况，承认了在施工管理、规范执行和细节把控上存在的不足和隐患，态度是端正的。然而，问题的关键在于整改落实是否到位、长效机制是否健全。

我局对此态度明确，决心坚定：

1.责成无为中燃公司必须针对自查出的问题，特别是管道埋深不足、阀门位置待优化、架空高度隐患等具体点位，立即制定详细的、可操作的整改方案和时间表，报我局备案。整改方案必须明确责任人、整改措施、完成时限和验收标准。

2.我局将加大监督执法力度，组织专业力量或委托第三方机构，对无为中燃上报的隐患点进行现场核查，并对整改过程进行跟踪督导。对整改不力、敷衍塞责的行为，将依法依规严肃处理，绝不姑息。

3.要求无为中燃深刻反思抢工期忽视质量、施工监管不到位、标准执行打折扣等管理根源性问题，提交专项报告，并限期完善内部质量管控体系、监理旁站制度和施工队伍考核机制，从源头上杜绝类似问题。

4.以此次提案办理为契机，我局将部署开展全市燃气管道设施安全专项排查整治行动。重点核查管道埋深、阀门（调压设施）安全间距与防护、架空管道高度与稳固性等关键指标，覆盖城区及所有乡镇管网。排查结果将建立台账，实行销号管理。

5.持续压紧压实企业安全生产主体责任。要求无为中燃必须将委员的宝贵意见融入安全管理全链条，加大安全投入，配强巡检力量，运用科技手段提升监测预警能力，确保隐患早发现、早处置。企业主要负责人必须对燃气安全负总责。

6.推动建立住建、应急、市场监管、属地政府、村（社区）及燃气企业的协同联动机制。完善燃气安全标准规范宣传贯彻机制，强化新建项目源头把控和既有设施更新改造监管。探索引入社会监督，畅通公众举报渠道。

三、下一步工作

保障燃气安全是重大的民生工程、安全工程。我局将以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，持续跟踪督办无为中燃公司的整改落实，确保每一个隐患都得到彻底消除，每一项措施都落地见效。同时，举一反三，全面提升我市燃气行业安全管理水平。

感谢王后青委员对我市城乡建设工作的关心、支持和监督！您的建议对我们改进工作、提升城市安全韧性具有重要价值。欢迎您继续对我们的工作进行监督指导。

2025年8月22日